山西省住房和城乡金沙990线路检测厅关于进一步加强房屋构筑和市政工程招标投标监督治理的
通知（第40号）
各市住房城乡金沙990线路检测局（建委）：：：
为全面贯彻《招标投标法》、、、《招标投标法执行条例》，，，深刻落实工程金沙990线路检测领域凸起问题专项治理有关要求，，，进一步规范我省房屋构筑和市政基础设施（以下简称构筑工程）工程招标投标活动，，，严格进攻招标投标过程中存在的躲避招标、、、虚伪招标、、、围标串标等违法违规行为，，，守护构筑市场秩序，，，保险工程质量和安全，，，现就加强构筑工程招标投标监管工作有关要求通知如下：：：
一、、、提高意识，，，切实做好构筑工程招标投标监管工作
招标投标活动是工程金沙990线路检测的龙头环节，，，加强招标投标监管是住房城乡金沙990线路检测主管部门推广构筑市场监管职责，，，规范构筑市场秩序，，，确保构筑工程质量安全的重要伎俩。各级住房城乡金沙990线路检测主管部门要统一思想，，，充分意识这项工作的重要性、、、艰巨性，，，依照《招标投标法》、、、《招标投标法执行条例》、、、《电子招标投标法子》等有关司法律规划定，，，依法推广构筑工程项目招标投标监管职责，，，进一步美满招标投标配套制度，，，加大监管力度，，，致力实现我省构筑工程招投标市场秩序的底子好转。
二、、、强化对国有投资金沙990线路检测工程项目招投标的监督治理
要加强对国有投资构筑工程招投标活动的全过程监管。一是强化标前监管，，，重点对招标布告、、、招标文件内容进行把关，，，对可能导致倾轧潜在投标人的内容和招标功夫不切合《招标投标法》要求的要责令招标人整改，，，记入不良行为纪录。二是强化过程监督，，，重点是专家抽取、、、评标法式、、、现场评审及中标人确定等环节，，，确保评标过程公开、、、平正、、、公正。三是强化标后监管，，，成立市场现场联动机制，，，将标后合同履约监管作为构筑市场监管的重点，，，对发现的挂靠借用资质、、、违法转包分包及中标人轻易调换项目班子重要成员、、、不依照合同约定推广职责等行为责令整改，，，记入不良行为纪录，，，直至清出构筑市场。
三、、、加快奉行电子评标，，，提高监管效能
奉行电子招投标，，，是中央惩治和预防凋落、、、工程金沙990线路检测领域专项治理以及《招标投标法执行条例》明确要求的一项重要工作。要依照全省统一要求，，，结合本市现实情况，，，分阶段稳步推动，，，预防反复金沙990线路检测。构筑工程电子招投标要以电子招标文件、、、电子投标文件和电子评标为抓手，，，以构筑市场治理系统的注册执业人员、、、企业和房屋市政工程等数据库为依附，，，逐步实现评标电子化、、、流程网络化和异地远程的电子监督监察。
四、、、利用好现有资源，，，充分阐扬有形市场作用
要从现实启程，，，利用现有资源，，，充分阐扬有形市场作用。加强对现有有形市场的治理，，，强化服务领导，，，创新查核机制，，，规范有形市场收费，，，实时钻研、、、解决现实工作中遇到的难题和问题。�；勒崭魇腥嗣竦本心凹图旒嗖觳棵乓�，，，充分利用现有场地、、、人员、、、设备、、、信息及专业治理经验等资源，，，依照“统一进场、、、集中买卖、、、行业监管、、、行政监察”准则，，，做好公共资源买卖中心的金沙990线路检测整合工作，，，依照治理权限，，，推广好构筑工程项目招投标监管职责。
五、、、加强招投标代理机构的治理，，，规范招投标市场秩序
要加强对招标代理机构的治理和查核，，，重点对代理合同签定、、、代理项目专职人员、、、代理活动中具名、、、盖章等履职行为进行监管，，，严格进攻挂靠、、、出让代理资格、、、恶意降低代理取费尺度、、、围标串标把持招标了局等行为。上述行为已经查证核实，，，对招标代理机构及有关责任人要传递品评，，，记入不良行为纪录，，，直至清出招投标市场。�；⒄拐斜甏砘钩闲牌兰�，，，通过招标文件登记、、、业主中意度评价、、、跟踪反馈等措施成立招标代理机构诚信档案。
六、、、健全招投标举报投诉机制，，，端庄查处违法违规行为
要成立公正高效的招投标投诉处置机制，，，把处置构筑工程招投标投诉作为强化行政监督和社会监督、、、化解社会矛盾和纠纷的重要方式，，，作为守护国度利益、、、社会公共利益和招投标双方当事人的合法权利，，，守护招投标市场秩序、、、守护司法权威性和端庄性的一项重要工作来抓。要通顺招投标举报投诉渠道，，，向社会颁布举报投诉电话、、、联系方式；；当真受理招投标举报投诉，，，端庄查处各类违法违规行为；；要成立与监察机关、、、项目审批等部门之间的案件移送机制，，，加强协调共同，，，规范查案行为，，，需暂停项目招投标活动的，，，应提请有关部门依法下达暂停招投标的决定。对发现的国度公务员和国有企事业单元工作人员犯法过问和插手招投标、、、行政主管部门越权履责、、、行政不作为及乱作为等违纪违法情况，，，要移送监察机关。
七、、、加大构筑工程招投标法律查抄力度
当令在全省领域内组织发展构筑工程招投标专项查抄工作。对我省招投标监管机构、、、买卖中心、、、招标代理机构及在建项主张招投标情况进行查抄，，，全面把握我省行业招投标近况，，，有效解决招标投标活动中存在的问题，，，端庄查处构筑工程招投标活动各方主体违法违规行为，，，营造公开、、、平正、、、公正的招投标市场环境。
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